Los ODS: ¿Vector para la innovación social?

Los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible) están en boca de todos y en el centro de atención de los sectores públicos, ya que serán el futuro de la acción de gobierno de muchos ayuntamientos.

¿Qué son los ODS?

Los ODS vienen de las agendas que despliega la ONU, cada cierto tiempo, para armonizar los objetivos globales de la prosperidad mundial. En 2015, los Estados Miembros de las Naciones Unidas aprobaron 17 objetivos como parte de la agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en la que se establece un plan para alcanzar los objetivos en 15 años. Los objetivos de desarrollo sostenible se articulan alrededor de 17 líneas estratégicas de trabajo, y lo hacen a con distintos retos. En este enlace encontraréis las descripciones de cada uno de ellos.

Estos objetivos pretenden movilizar a los actores sociales desde la ciudadanía, los responsables políticos y las empresas. La agenda 2030 se compromete a alcanzar estos objetivos y hacerlo para todos, en todas partes, y sin dejar a nadie atrás. Los objetivos proporcionan un marco de acción compartida para la gente, el planeta, la prosperidad, la paz y la asociación, que será aplicado por todos los países y todas las partes interesadas, actuando en colaboración. Es la primera vez que los líderes mundiales prometen una acción y un esfuerzo común en una agenda política tan amplia y universal.

En términos absolutos, se trata de una agencia ambiciosa que abarca escalas a diferentes niveles: locales, metropolitanas y subnacionales, en términos relativos. Los países con un índice de desarrollo humano (y la pobreza asociada) tendrán que enfocarse a estos retos de manera distinta y con medios diferentes. Por ejemplo, lo hará de la misma manera un municipio del área metropolitana de Barcelona que uno del cuerno de África.

¿Por qué son importantes los ODS en términos de innovación?

1. Los ODS activan todos los agentes de innovación, ciudadanía, empresas, estructuras políticas, emprendedores, investigación y universidades, etc. Se trata de un elemento transversal a todo el sistema.
2. Son una de las alternativas a nivel global que tenemos dadas las circunstancias de complejidad y crisis ambiental. Es probable que sólo a través de objetivos internacionales, con consenso y recursos, se pueda ser lo más resiliente posible a las crisis de todo tipo (cada vez más frecuentes y fuertes).
3. Puede aportar oportunidades de negocio a sectores emergentes y otros consolidados, de modo que se desarrolle un crecimiento estable y con potencial de impacto y transformación.
4. El desarrollo urbano alineado con los compromisos de los ODS puede ser susceptible de atraer inversión. Por ejemplo, en el caso de Copenhague con el objetivo de ser neutro en el uso del carbono. Si bien no hay una asociación directa, los incentivos por parte de los gobiernos locales, nacionales e internacionales pueden ser estratégicos para la inversión como las energías renovables, el IOT, la movilidad, etc.

Sesión de coparticipación ciudadana de los ODS en Sant Boi de Llobregat

El pasado 13 de febrero se celebró en el CoboiLab de Sant Boi de Llobregat, la primera sesión de alineamiento entre el “Pla de govern de la ciutat” y los ODS. Se presentó la visión de ciudad y los retos alineados con los ODS, y se crearon diferentes mesas de trabajo donde se plantearon los siguientes contextos:

Visión y misiones

• Visión de la ciudad: Conseguir que Sant Boi sea referencia como ciudad metropolitana sostenible, saludable y cohesionada, creadora de nuevas oportunidades, especialmente para las generaciones futuras.

1. Ciudad saludable: Conseguir que la población disfrute de unas condiciones de vida más saludables y tenga una mejor percepción de bienestar. ODS: 3-12
2. Nuevo modelo económico y de trabajo digno: Avanzar hacia un modelo económico respetuoso con el medio y que genere oportunidades de trabajo digno y prosperidad para todos. ODS: 8-9-10-17
3. Ciudad educadora y creativa: Contribuir a que la ciudadanía sea crítica y comprometida, y pueda desarrollar las mismas oportunidades en el ámbito personal y profesional. ODS: 4-8-10
4. Igualdad de género: Conseguir una ciudad que garantice unas relaciones de igualdad efectiva de género en todas sus expresiones. ODS: 4-5-10
5. Justicia social: Combatir las situaciones de desigualdad incidiendo sobre sus causas y promoviendo nuevos escenarios de mejora. ODS: 1-2-5-7-8-10
6. Construcción colectiva: Construir colectivamente la ciudad con la corresponsabilidad de las personas y el conocimiento compartido. ODS: 9-11-16-17
7. Transformación de la administración: Mejorar el servicio a las personas con una administración más moderna, abierta y eficiente. ODS: 12-16-17
8. Transformación de la ciudad: Ser una ciudad singular y cohesionada territorialmente, integrada al entorno y con nuevas infraestructuras. ODS: 9-11-16
9. Identidad de ciudad: Crear autoestima e identificación colectiva con la ciudad, poniendo en valor el origen y lo que somos, además de proyectar lo que queremos ser. ODS: 4-10-11-16-17
10. Ciudad sostenible: Ser una ciudad excelente en la calidad del aire, y referente en la lucha contra la emergencia climática. ODS: 6-7-11-12-13-14-15

¿Cómo fue el proceso de coparticipación ciudadana?

La alcaldesa Lluïsa Moret, presentó en la sesión los diferentes retos a los que se enfrenta la ciudad. Andrés Martínez, de “Raons públiques” y Mara Balestrini, de “Ideas for Change”, presentaron casos de éxito de sus proyectos para inspirar a todos los participantes. Seguidamente, se trabajó una dinámica con agentes de diferentes ámbitos: ciudadanía, empresas privadas, personal del ayuntamiento, y cargos técnicos. El workshop que dinamizó SDLI, trató de definir los mecanismos y herramientas para afrontar los retos de ciudad, realizando un ejercicio de creatividad y de corresponsabilidad con el máximo de agentes implicados.

Es en la fusión de los retos y de la creatividad de los participantes, donde aparecen las oportunidades de innovación que serán el vector para alinear el plan de gobierno con los ODS y las necesidades locales.

En el taller, de unos 90 minutos de duración, surgieron un montón de ideas para abordar los retos de ciudad con el compromiso de la ciudadanía para trabajar con el resto de los agentes implicados, y así generar estructuras de innovación desde la base.

 ¿Qué potencial pueden tener los ODS para el desarrollo de la transformación urbana?

A menudo, los procesos de innovación urbana se realizan de manera fragmentada, atomizada, o con pocos elementos de transformación más o menos profundos. Los ODS pueden generar cambios en todo el tejido urbano, especialmente por lo que se refiere al objetivo 11: ‘making cities and human settlements inclusive, safe, resilient and sustainable.” Esto puede afectar a varios stakeholders, como las políticas públicas, en los siguientes modos:

• Mostrar a los dirigentes y a la ciudadanía el potencial de los ODS, y centrar la atención política en los problemas urbanos y las oportunidades futuras.
• Movilizar y empoderar a todos los agentes urbanos en torno a la solución de problemas prácticos, con el objetivo de que puedan trabajar colectivamente a favor de objetivos comunes.
• Abordar los problemas específicos de la pobreza urbana y el acceso a una infraestructura y una vivienda rentables, con beneficios transversales en toda una serie de ODS.
• Promover el diseño y la implementación de infraestructuras integradas e innovadoras y la prestación de servicios, utilizando soluciones impulsadas por la tecnología y con eficiencia energética entre otras.
• Promover la planificación del uso de los recursos espaciales (suelo) y la concentración espacial eficiente, aportando al mismo tiempo un enfoque territorial a los SDG.
• Garantizar la resiliencia urbana al cambio climático y la reducción del riesgo de desastres, tanto a nivel climático y ecológico, así como de otros riesgos no contemplados pero plausibles.
• Dar a los gobiernos urbanos y locales un espacio participativo para influir en la toma de decisiones para lograr el desarrollo sostenible, de manera co-creada con todos los agentes involucrados.

Desde SDLI se desarrollan metodologías de innovación que permiten abordar retos complejos, así como construir comunidades y agentes locales de innovación.

Tenemos que establecer un contexto de coparticipación para poder adaptar los retos de mandato a las necesidades locales y con un alineamiento claro a los ODS. Trabajando de forma conjunta entre la administración pública, la ciudadanía, startups, empresas, sector educativo (entre otros) conseguiremos por un lado crear comunidad en el territorio, y por otro, reconocer el talento para solucionar los propios retos reformulados de forma conjunta.